Собственники шахт, в системе безопасности которых прокуратура находила серьёзные изъяны и пороки, перенастраиваются на производственный самоконтроль
Источник: www.kemprok.ru
Руководители компаний-собственников угледобывающих предприятий, которым месяц назад прокуратура вносила представления с требованием устранить нарушения норм промышленной безопасности (ОАО «Белон», ОАО «СУЭК-Кузбасс»), сообщают о принятых мерах. Представления вносились после оперативного совещания руководителей правоохранительных и контролирующих органов, посвящённого безопасности труда на ООО «Шахта Чертинская-Южная» (Белово) и шахта «Котинская» (Прокопьевский район), когда прокуратура решила инициировать процедуру прекращения действия лицензий на право собственников добывать уголь, если не произойдёт кардинальных сдвигов в системе безопасности.
Как следует из ответов и материалов, полученных прокуратурой, в указанных организациях пересмотрено отношение к внутреннему производственному контролю – основному методу предотвращения и профилактики чрезвычайных ситуаций.
Прежде, по оценкам специалистов Ростехнадзора и Роспотребнадзора, он носил формальный характер и основной своей целью имел скорее противодействие контролю внешнему – государственному.
Теперь в ОАО «Белон», к примеру, увеличена численность служб производственного контроля и охраны труда. Инженерно-техническим работникам, которые проверяют систему производственного контроля, запретили давать отсрочки на устранение нарушений. Внедряется программа обучения персонала дочерних предприятий под названием «Лидерство в промышленной безопасности». В 2010 году в охрану труда запланировано вложить 30 миллионов рублей, и половина на данный момент уже израсходована на соответствующие мероприятия. Проводится аттестация рабочих мест, а заместитель главного инженера ООО «Шахта Чертинская-Южная», не обеспечивший внеочередную аттестацию, освобождён от занимаемой должности. Выделены средства и осуществляется оздоровление работников, в срочном порядке приобретено новое лечебно-профилактическое оборудование (ингаляторий и фотарий). И так далее.
В ОАО «СУЭК-Кузбасс» разработан программный документ под названием «Политика в области промышленной безопасности и охраны труда» объёмом 300 страниц, положения которого в настоящее время также активно реализуются. Три должностных лица, виновных в нарушениях, наказаны в дисциплинарном порядке (директор по промышленной безопасности компании уволен). Служба производственного контроля шахты Котинская, укомплектованная и увеличенная с двух до шести человек, работает в соответствии с новыми приоритетами – заботиться о жизни и здоровье шахтёров, а не беспокоиться об увеличении прибыли организации.
В настоящее время прокуратура оценивает объём и качество проводимых и запланированных мероприятий, чтобы определиться с дальнейшими мерами реагирования.
С ДНЕМ ШАХТЕРА!
Вот вагонетки, душу веселя,
Проносятся как в фильме о погонях,-
И шуточку "Даешь стране угля!”
Мы чувствуем на собственных ладонях." (Слова и музыка В. Высоцкого)
|
Из множества профессий есть одна, |
День шахтёра — профессиональный праздник шахтёров, история которого началась во времена Советского Союза, а ныне, после распада СССР, он по прежнему отмечается в России и Украине в последнее воскресенье августа.
История праздника
В ночь с 30 на 31 августа 1935 шахтёр А. Г. Стаханов установил рекорд (добыл 102 т угля при норме в 7 т), послуживший началом стахановского движения. Праздник отмечается на территории бывшего Советского Союза.
Официально праздник утверждён в СССР по предложению министров угольной промышленности Д. Г. Оника и А. Ф. Засядько 10 сентября 1947 года. Первое празднование Дня шахтёра состоялось 29 августа 1948 года. В начале года министр издал приказ «О подготовке к празднику День шахтёра».
В нём отмечалось, что все работники угольной промышленности должны встретить праздник производственными достижениями и улучшением жилищно-бытовых условий, были определены меры по укреплению трудовой дисциплины, вводу в работу новых машин, ускорению строительства и реконструкции шахт, даны задания по подготовке материалов для награждения особо отличившихся в труде шахтёров. В день шахтёра в Москве было проведено торжественное заседание, на котором было принято обязательство добиться в 1949 году успехов в работе.
Для некоторых городов День шахтёра является главным праздником и отмечается концертами под открытым небом и народными гуляниями (Воркута, Инта, Караганда, Донецк, Луганск, Макеевка, Первомайск, Кемерово, Прокопьевск, Новокузнецк, Междуреченск, Кохтла-Ярве. В Кемеровскую область на этот праздник приезжают выступать известные музыкальные коллективы и другие народные артисты. Завершается торжество праздничным салютом.
В Донецке, Берёзовском, Прокопьевске, Соль-Илецке и Черемхово День города и День шахтёра проходят одновременно.
День шахтёра в Кузбассе
В Кемеровской области с 2001-го года выбирается столица празднования Дня Шахтера:
Сегодня утром там погибли два горняка 24.08.2010
Возбуждено уголовное дело по факту несчастного случая на шахте имени Ворошилова
Следственный комитет при прокуратуре возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей «Нарушение правил безопасности при ведении горных работ, повлекшее смерть двух и более лиц».
Напомним, сегодня в 11.35 по местному времени в одной из выработок забоя по добыче угля шахты им. Ворошилова произошел выброс газа – метан. На тот момент под землей находились 271 человек, 269 из них вывели на поверхность. К 13.30 оба были обнаружены мертвыми. Тело одного уже поднято на поверхность. Проводится процедура опознания, - сообщила официальный представитель Следственного комитета при прокуратуре по Кемеровской области Надежда Ананьева.
На шахте это не первая авария, в результате которой гибнут люди. Так, в мае 2008 года на на участке шахты №12 при производстве работ на пласту Мощном в результате удушья окисью углерода погибли трое рабочих: горный мастер Владимир Котован, горнорабочие очистного забоя Максим Дуки и Миниахмат Файззулин. По версии следствия тогда произошло загазирование из-за нарушения проветривания.
Жертвой трагедии на "Распадской" стал еще один шахтер
Источник: www.rbc.ru
Жертвой майской аварии на шахте "Распадская" в Кузбассе стал еще один человек, сообщили в пресс-службе Сибирского регионального центра МЧС РФ.
По данным спасателей, от полученных при взрывах на шахте ранений скончался один из пострадавших горняков, он стал 68-м погибшим в результате аварии на "Распадской". Между тем еще 23 шахтера до сих пор считаются пропавшими без вести.
В настоящее время в больницах находятся еще три человека из 142 пострадавших, еще 13 проходят амбулаторное лечение, остальные 125 сняты с медицинского наблюдения.
Отметим, что ранее зампредседателя правительства РФ Игорь Сечин заявил, что кузбасская шахта "Распадская" обладает запасами угля на 80 лет и будет восстановлена.
Напомним, на "Распадской" в ночь на 9 мая 2010г. прогремели два взрыва метана, в результате ЧП погибли 68 горняков, 23 числятся пропавшими без вести.
По факту аварии было возбуждено уголовное дело. После ЧП на шахте директор "Распадской" Игорь Волков покинул свой пост, ему были предъявлены обвинения в нарушении техники безопасности, следствием которого стали многочисленные жертвы.Федеральный закон от 27.07.2010 N 225-ФЗ
Источник: Информационная сеть "Техэксперт"
Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев опасных объектов за вред, причиненный авариями, возникшими при их эксплуатации, вводится на территории РФ с 2012г. Законом от 27.07.2010.
Минздравсоцразвития планирует снизить долю опасных и вредных рабочих мест
Источник: www.tehbez.ruПредлагается урезать привилегии сотрудникам опасных производств и предоставлять их меньшему числу работников в обмен на улучшение работодателями условий труда. Минздрав планирует рассмотрение поправок в Госдуме уже весной 2011 года, как пишет издательский дом «ШАНС».
По словам заместителя главного государственного инспектора труда в Петербурге Александра Степанова, причиной несчастных случаев чаще всего становится плохая организация работ. Например, бывают случаи, что на стройках зачастую не ограждают высотные места и люди падают. Это и пренебрежение средствами индивидуальной и коллективной защиты. Персонал допускают к самостоятельной работе без обучения и проверки знаний по технике безопасности и охране труда.
Предполагается, что статус вредного производства будет предоставляться по итогам экспертизы рабочего места. Сейчас существует список отраслей и профессий (всего их около 70 тысяч), которые относятся к вредным и опасным. В результате такого подхода, по мнению Минздравсоцразвития, льготы не заслуживают 2,1 млн человек из получающих их сейчас.
Чтобы этот механизм заработал, нужно внести поправки в ТК в сферу охраны труда системы оценки и управления профессиональными рисками на рабочих местах. Основной задачей новой системы станет переход от реагирования на страховые случаи post factum к управлению рисками повреждения здоровья работников. Это, по мнению чиновников Минздрава, повысит эффективность охраны труда, а главное - заинтересует работодателей в улучшении трудовых условий.
Профсоюзы негативно отреагировали на эти нововведения. Они считают, что для начала нужно провести аттестацию, и только потом, в течение пятилетнего переходного периода - пересмотр соцгарантий. В противном случае может получиться так, что льготы уже будут отменены, а выплаты компенсаций не начнутся. Работодатели получат возможность сознательно затягивать экспертизу рабочих мест, чтобы начать осуществление льгот как можно позже.
В закон введено понятие «дегазация»
Председатель Федерации профсоюзных организаций Кузбасса, депутат Госдумы ФС РФ Юрий Кауфман сейчас работает в Правительстве над актуальными законопроектами. Вчера в третьем чтении приняты изменения в Федеральный закон (ФЗ) «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защит работников организаций угольной промышленности» и Закон РФ «О недрах», касающиеся дегазации угольных пластов.
В новой редакции Федерального закона №81 дано четкое определение понятию «дегазация». Установлено обязательное требование по снижению содержания взрывоопасных газов в шахте, угольных пластах и выработанном пространстве путем вентиляции и дегазации.
Кроме того, в ФЗ «О недрах» внесено дополнение о том, что лицензия на пользование недрами должна обязательно содержать условия снижения содержания взрывоопасных газов в шахте, угольных пластах и выработанном пространстве до установленных допустимых норм при добыче угля.
Ответственность за невыполнение закона тоже ужесточена: после внесения изменений в КОАП РФ невыполнение требований по проведению дегазации при добыче угля повлечет за собой наложение административного штрафа:
на граждан – от 3 до 5 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 30 до 50 тысяч рублей;
на юридических лиц – от 800 тысяч до 1 млн рублей.
